2013年春季新学期伊始，中国科学技术大学大三学生谢易非像往常一样走进学校西区图书馆上自习。不经意间，他发现书桌下面安装了全新的插线板，“即使坐在桌子当中，也可以让笔记本电脑接上电源了。” 

发生在图书馆里的这一细微变化，得益于学校推行的“提案制度”。去年，谢易非作为“提案人”向学校提交了一项学生提案：西区图书馆中文书库借阅室墙上的插座数太少，希望学校增加安装新的插线板。“新学期刚开始，问题就得到解决。这表明学校的回应并不是走形式。”谢易非说。 

为了有效地引导大学生权益诉求的理性化，近年来，中国科大通过学生提案、学生权益维护组织、校园网络BBS、师生恳谈会等方式，构建起学生权益多渠道表达机制，从而最大程度保证学生“安居乐学”。

　  “委员提案”：有了合理建议，你就提

2013年3月初，一则启动新学期“委员提案”工作的通知再度引起中国科大学子的关注，今年是该校自2005年起推行此项工作的第八个年头。

“经过多年的实践与推进，这项工作如今已经在全校学生中充分开展，全面辐射到每个院系。”据中国科大校团委书记杨正介绍，每个提案要求有一名提案人和至少两名附议人，提案人要求是校学生会委员、校研究生会委员、校团委委员，附议人可以是全校任何一名同学或团员青年。

“‘广而告之’和制度化保障是委员提案工作取得效果的关键。”杨正介绍说，每年的提案工作举办2期，通常在3月和9月启动。“所有提案先汇集到校团委进行规整，例如将与往年已解决的提案重复的去掉、将相似的提案合并等，然后统一汇总到学校。”随后，校领导牵头组织各职能部门负责人召开提案协调会，对提案中反映的问题作及时的解决和回应。

“从教室里网线接口到宿舍楼的防盗监控系统，从教务系统的升级到课程的设置，从食堂的菜价到篮球场的照明……方方面面的意见，同学们都可以提。”中国科大核学院研究生祝曹祥负责校研究生会委员提案工作，在他看来，“有些提案确实对校园产生了很大的影响，比如这几年建设完成的学生宿舍楼空调工程和热水工程，在往年提案中都曾有涉及。”

“对于学生所提出的问题和建议，各单位都会认真落实、答复，运用多种手段解决问题，对暂时不能解决的相关提案，也会对客观情况和具体困难进行详细说明。”出自中国科大管理学院的一份关于“中国科大学生参与自身权益维护”的调查报告中如此总结道。

这份调查报告显示，从2005年到2012年，学校共收到有效“委员提案”451份，其中347份提案得到有效解决或改善，解决率接近80%；暂时无法解决的问题，相关部门也作出了详尽解释，回复率100%。

　　网络维权：常态化回应生活问题

在中国科大，有一个名叫“小权”的虚拟维权明星，几乎无人不识，它的创立者是校学生会副主席杭建翔。早在2011年，杭建翔眼看着人气火爆的“人人网”平台，就萌发了一个想法：在“人人网”上建立表达学生利益诉求的公共主页。

2012年寒假，这一想法最终落实。“中国科大权益问题收集箱”人人网主页正式上线，它的背后是学生权益维护组织——校学生会权益服务中心，这个团队由30多位同学组成，轮流值班，确保“小权”每天上线。

每天，“小权”都会在这个公共主页上与同学们互动，发布面向学生的各项重要通知，回应同学们反映的各种权益问题，帮助同学们建立起与学校相关职能部门的直接对话。

“有很多校园生活中遭遇的问题，比较琐碎，或者时效性要求比较高，同学们就会选择告诉‘小权’，然后‘小权’会通过电话、邮件或面对面的方式把同学们的意见反映给相关职能部门，促使问题能够迅速及时的解决。”

记者打开这个公共主页时发现，宿舍水龙头维修、医药费报销、自行车停放、网络通密码找回……与同学们生活息息相关的实际问题，都得到了有效的回应和解决。

“‘小权’创立时间还很短，不过已有790个好友了，关注度很不错，下一步我们会进一步做好宣传推广。”杭建翔对此感到自豪。“这个主页一方面宣传维权，一方面收集同学们的意见，并及时把学校内的一些信息告知同学们，起到了沟通学校与广大学生的桥梁作用。”

现在，微信版“呼叫小权”应运而生。作为微信“小权”的后台管理员，谢易非对此充满信心：“同学们可以通过微信平台给‘小权’留言，我们力求为大家的各种权益问题做出更及时的跟进和服务。”

　　面对面恳谈：学生直接向校领导发问

几十人围坐于会议室，有学校领导，有部门负责人，也有普通学生……这不是表彰会的现场，而是中国科大“学生学习生活恳谈会”的现场。

“恳谈会上，学校领导和相关部门负责人都会到场，同学们可以就学习、生活上的问题及意见，与老师们展开提问和讨论。”杨正介绍，“学生恳谈会是学生与学校职能部门直接面对面沟通的一种有效方式。”

在该校党委副书记鹿明看来，“任何一项政策的制定或重要工作的实施，如果没有学生的参与都是有问题的。”

2012年，中国科大宿舍楼热水工程建设全面铺开，当年3月份学校举行了社区专场恳谈会，倾听同学们关于热水工程的各项具体意见。

会上，学校领导出席，资产后勤部、社区办公室、校团委等部门负责人悉数到场。同学们就宿舍热水工程中浴室改造、热水器打卡、开水机配置及工程进度等细节问题，逐一向现场的部门负责人发问，表达自己的意见和诉求。

“这种面对面的方式非常好，学校了解了我们的诉求，我们也明白了学校的难处和努力。”参加过此次恳谈会的一位同学告诉记者，“彼此之间既沟通了信息，又多了一分理解和包容，大家在一种平和的心态下共同努力，促成问题的解决。”

“以前自己和周围的同学遇到权益问题，最喜欢做的事就是抱怨；但是现在，学校给我们提供了这么多表达诉求的有效渠道，同学们的表达逐渐趋于积极、理性。”作为校学生会的一员，谢易非认为，“更为重要的是，大家在表达的过程中，逐渐形成了一种参与学校建设和发展的主体意识。”

来源：http://zqb.cyol.com/html/2013-04/11/nw.D110000zgqnb_20130411_4-05.htm