第十一届亚太经合组织（APEC）中小企业技术交流暨展览会3月31日-4月1日在北京、西安两地举行。国务委员王勇31日在京出席开幕式并发表视频致辞。最高人民检察院原副检察长、国务院法制办原副主任张穹，最高人民法院知识产权审判庭原副庭长金克胜，最高人民法院原新闻发言人、阿里巴巴集团副总裁孙军工，中国科技大学公共事务学院教授左晓栋，北京大成律师事务所高级合伙人韩光等嘉宾先后在“数字时代中小企业法律服务国际论坛”发表演讲。

左晓栋提出，随着数字经济成为经济发展新引擎，数据已经上升为最重要的生产要素，但当前数据安全风险十分突出，严重威胁数字经济高质量健康发展。为此，中国政府近年来大力加强数据安全法治建设，先后出台了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律，并正在制定《网络数据安全管理条例》。这些法律法规为企业规定了一系列维护数据安全的基本义务，使数据安全合规成为企业发展红线。但由于数据安全是新事物，专业性强，具有十分突出的跨界特征，且法律法规体系十分复杂，使中小企业合规面临巨大挑战，这一问题应予以充分重视。

左晓栋认为，《个人信息保护法》对一些特殊对象或特定活动的个人信息保护要求作了专门考虑，授权国家网信部门针对三种情形制定个人信息保护规则、标准，即小型个人信息处理者，处理敏感个人信息，以及人脸识别、人工智能等新技术、新应用。从现实需求看，这里的“小型个人信息处理者”应当首先定位于中小企业。2022年的全国信息安全标准化技术委员会标准需求清单已经发布，对制定敏感个人信息处理安全国标以及自动化决策安全国标作了安排，生物特征识别数据安全国标也已进入报批阶段，但只有中小企业数据安全国标尚未提上议事日程。鉴于此，应尽快对中小企业数据安全合规成本进行专题调研，对法律法规条款在中小企业场景中的实现方式提出指导，并加快形成国家标准或规范。

“数字时代中小企业法律服务国际论坛”为技术交流暨博览会的分论坛，4月1日在京举行。论坛由中国中小企业发展促进中心、中国法制出版社共同组织，以“跨界协同重构法律服务生态 数字治理驱动企业创新复苏”为主题，围绕法律服务新思维、新模式、新业态、新市场、新手段进行深入探讨，以期为中小企业法律赋能，提升中小企业治理能力和国际化水平，推动中小企业在数字时代下的创新复苏和持续发展。

（公共事务学院）