“建设国家区域医疗中心,是促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,推进落实‘大病不出省’的重要举措。”全国政协委员、中国科学技术大学讲席教授、蚌埠医科大学校长翁建平介绍,目前,我国已设置5批125个国家区域医疗中心建设项目,已有1400余项诊疗技术平移至输入省份,填补300多项省域医疗技术空白,部分省份跨省就医人数明显下降。
如何更高标准建设国家区域医疗中心,让人民群众就近享受高水平的医疗服务?作为建设项目的参与者,今年全国两会,翁建平带来一份关于深入推进国家区域医疗中心建设的提案,聚焦品牌、技术、管理等“三平移”以及独立法人、独立运营、独立核算等“三独立”问题建言献策。
“例如,在输出医院已经广泛开展的技术项目,在输入医院仍然属于新技术项目,不具备收费资质,影响了推广应用。”对此,翁建平建议,建设国家区域医疗中心是一项复杂、长期的系统工程,应协调推动卫生健康、财政、医保等多个相关部门积极联动,加快对技术成熟、临床疗效确切的新技术、新项目在收费价格等方面简化审批手续。
针对国家区域医疗中心建设过程中,所有权和经营权分离的管理模式带来的新问题,翁建平建议,国家层面在加大督导力度的同时,也应探索建立输出医院与输入医院的利益共享机制。比如,按照“一中心一策”的原则,支持开展资产一体化管理或委托管理以及股份制、集团化等不同形式的合作模式,最大程度发挥协同效应。
人才是第一资源。探索构建国家区域医疗中心人才培养体系,推进人才建设与医疗提升同频共振、人才聚集与学科建设深度融合,是推动国家区域医疗中心高质量发展的有效思路。翁建平建议,以专项形式划拨全日制临床医学博士指标至国家区域医疗中心所在医学院校,从而加强临床学科未来带头人和骨干人才的储备培养。
安徽日报 2024年03月10日 本报记者 方舢 李浩
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